“19名公职人员因虚报冒领职业培训脱贫攻坚财政补贴问题,全部受到了相应的党纪政务处分。”在深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作联席会上,浦北县纪委监委通报了该典型案例。
2019年,浦北县聚焦群众反映强烈的突出问题,重点围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,着力开展漠视侵害群众利益问题专项整治,采取有力措施,精准监督,坚决护航群众利益,推动民生建设发展。
注重统筹协调,弹好联动“协同曲”
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,浦北县出台了开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案,列出14项工作任务,明确牵头部门和责任部门,着重抓好责任落实和力量整合。利用好联席会、巡视整改工作推进会等“对接平台”,构建信息共享、情况互通机制,抓好协调联动,深入开展专项整治。
以深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手,切实发挥专项治理工作领导小组的联动作用,带动各级党委政府落实专项治理主体责任,各级纪检监察机关牵头抓总,各相关职能部门根据职能组织开展分系统、分项目专项治理,协力整体推进专项治理工作。该县县委还多次召开巡视整改工作推进会,紧盯基层群众反映突出问题,研判解决整改薄弱环节和短板,不断深化整改成效。
聚焦关键领域,巧用治理“点穴针”
坚持紧盯重点人、关键事、重点环节,这是浦北县开展漠视侵害群众利益问题专项整治的重要举措。
浦北县瞄准违纪违法案件易发多发的扶贫领域系统部门,列出系统性部门性问题清单,紧盯扶贫项目资金申报、审核、验收、拨付等关键环节,集中安排一个季度聚焦一个领域开展深入治理。四个季度分别选取职业技能培训、农村危房改造、城乡低保、贫困村财政专项扶贫资金管理使用四个领域开展重点治理。以点带面,带动多领域共治,形成了“一季一领域”创新工作模式,全面提升专项治理工作成效。2019年,共立案扶贫领域腐败和作风问题73件,结案74件,给予党纪政务处分74人次。
浦北县还紧盯教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域,推进专项整治做深做细做实。坚持扎牢织密辍学防控网,针对辍学“钉子户”发放法律文书77份,确保“控辍保学”施策精准。严厉打击食品生产经营环节违法违规行为,查处未取得许可从事食品生产经营及其他违法行为案件99起;学校及校园周边食品经营者排查913户次,整改问题和隐患94个。立行立改饮用水环境突出问题,提前建成运行县城饮用水水源地二级保护区内三所学校的污水处理站。通过强化监管,进一步护航民生改善。
发挥合力效应,擦亮监督“探照灯”
浦北县充分运用蹲点调研、巡察监督和派驻监督等多种方式,深挖彻查侵害群众利益的问题线索,为查办基层腐败和作风案件提供有力证据。
注重一线监督。健全完善《浦北县纪委监委领导蹲点督导工作制度》,县纪委监委领导不定期主动下访,到扶贫一线蹲点调研,走访贫困户,加强扶贫项目现场核查,着力收集排查实施扶贫项目、落实扶贫资金不到位等问题线索。积极实施党建和廉洁工作站党风廉政监督机制提质增效工程,切实利用好工作站监督“前沿岗哨”作用。2019年,全县69个村级党建和廉洁工作站收集扶贫领域腐败和作风问题线索206条,转立案19件。
强化监督合力。积极利用好巡察“利剑”,开展十三届县委第五、第六轮巡察和第三轮“联镇巡村”巡察,紧盯扶贫项目、扶贫资金、重点村屯等,深入检查扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况。发挥派驻机构的监督作用,聚焦排查是否存在公职人员违规领取、套骗低保金、水库移民直补金等问题,加大问题线索的收集排查力度。目前,督促职能部门移交扶贫领域问题线索24条,转立案41件。
深化整治成效,紧拉教育“警戒线”
既要严惩漠视侵害群众利益的行为,也要注重发挥查办案件警示教育的震慑作用。浦北县通过开展常态化以案促改活动,让基层党员干部从“不敢腐”形成“不想腐”的思想自觉,扎实做好监督“后半篇文章”。
针对存在问题,该县纪委监委及时向有关扶贫职能部门发出整改建议书、督办函,督促案发单位通过专题民主生活会、警示教育会、廉政提醒会等方式,开展以案促改,深刻剖析问题根源,抓好整改,并举一反三,确保整改落地落实。2019年,该县建立完善了财政专项扶贫资金管理细则、脱贫攻坚工作成效奖惩办法、财政专项扶贫资金审批和拨付暂行管理办法及其补充通知等一批制度文件,形成常态化监管。
浦北县还重视发挥村级广播在农村宣传的独特作用,通过循环广播,让群众熟知信访举报、扶贫领域等方面内容,推动扶贫政策、警示教育深入千家万户。同时,举办全县反腐倡廉典型案例巡展,重点展示发生在身边的扶贫领域违纪违法案例,让全县干部职工受警醒。并利用网站、微信以及廉政党课等平台,点名道姓通报曝光扶贫领域违纪典型案例12批次24起40人。
“我们要注重强化结果运用,加大典型案例通报曝光力度,通过多种方式开展警示教育,形成警醒震慑,切实维护群众利益,让惠民政策真正惠及于民。”浦北县纪委监委有关负责人表示。