巡察微故事 | 糊涂账变成明白账

    【打印正文】 日期:2023-08-09 17:15     来源:中央纪委国家监委网站    作者:许竹青    浏览:2774    

一次巡察,为村里减掉一百多万的债务,这是湖南省祁东县委第三巡察组紧盯农村集体“三资”管理的巡察成果,也是祁东县纪委监委推进“三湘护农”专项行动的缩影。

祁东县委第三巡察组进驻太和堂镇开展巡察之后,将农村集体“三资”作为巡察的重要内容,深入村组农户了解村集体资产收支、资源盘活利用及闲置情况。

大塘村“三资”管理账户上一笔高达120万元的大额债务,引起了巡察组的关注。巡察组向大塘村村委会了解该笔债务情况时,现任村“两委”班子成员却都说不清楚。该笔债务发生在八年前,时任村干部基本上都没有留任,交接时也没有把该笔债务说清楚。

“一笔这么大的债务,绝不能成了糊涂账。”巡察组决定将该笔资金查清楚,工作人员立即联系上任村党支部书记及村委会会计,从他们那里了解到该笔债务的来龙去脉。

原来,该笔债务是大塘村一个6公里的公路项目建设费用,属于2015年脱贫攻坚时期的提前实施项目。当时县政府及交通部门根据实际情况,批复同意该村在国家补助资金拨付到位前,可以提前实施该项目。

按照当时的农村公路建设国家补助标准,每公里补助20万元,总里程6公里,应补助项目建设资金120.2万元。在农村公路管理等相关部门的指导下,承包方刘某与大塘村村民委员会签订了工程施工合同,约定建设资金由承包方刘某先行垫付,待国家补助资金拨付下来后再结算。由此,大塘村欠下120.2万元的巨额债务。

事后,在未经大塘村村委会与承包方结算的情况下,国家补助的公路建设项目资金60万元直接拨付到承包方个人账户,但是承包方并未到大塘村村委会销账,导致120.2万元的债务仍然躺在大塘村集体账簿上。

“这笔钱不应再作为大塘村的债务,应当及时处理。”县委第三巡察组经过多次协调,大塘村村委会与承包方刘某及有关部门签订了补充协议。原来已付的60万元公路建设项目资金,抵消大塘村债务60万元,余下未付的公路建设资金60.2万元,由有关部门按规定支付给承包方刘某。至此,大塘村村委会120.2万元债务彻底注销。

“原本的糊涂账变成明白账,我们对村干部也更信任了。”有村民得知该消息后坦言。

“甩掉了这个大包袱,村里发展也可以轻装上阵了。”现任的大塘村党支部书记也难掩心中喜悦。

针对农村集体“三资”管理存在的问题和漏洞,祁东县着力打好制度“补丁”,制定出台《祁东县关于进一步加强乡镇财政管理的意见》《祁东县村级集体资金资产资源管理规定》,进一步加强农村集体“三资”管理,纠正违规处置集体资源资产8起,清理集体债券债务589万元。(湖南省祁东县委第三巡察组 许竹青 || 责任编辑 于露)